中以实现AEO互认 为“一带一路”贸易企业再添红利

《中华人民共和国海关总署和以色列财政部税务总局关于中国海关企业信用管理制度和以色列海关“经认证的经营者（AEO）”制度互认的安排》11月7日在京正式签署。

以色列是中东地区联系亚洲和欧洲的纽带，是“一带一路”建设的重要节点和参与国，也是我国重要的贸易伙伴之一。2017年1月至10月，中以进出口额合计886.72亿元人民币，同比增长69.59%。

AEO是Authorized Economic Operator的简称，即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织倡导的通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，并给予企业通关便利的一项制度。不同海关之间，可以通过AEO互认制度相互给予对方的AEO企业优惠便利措施，从而显著提升两国企业跨境通关效率，压缩通关时间，降低贸易成本。

中国海关自2008年建立AEO制度以来，发展迅速，已步入AEO制度及互认工作的先进国家行列。截至目前，中国海关已与34个国家和地区达成AEO互认安排，包括与欧盟、新加坡、韩国、瑞士、新西兰、以色列等的互认以及内地与香港的互认。据统计，我国AEO企业货物出口到上述互认国家（地区）时，查验率降低了60-80%，通关时间和通关成本降低了50%以上。

当前，中国海关正在与俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、土耳其、蒙古等“一带一路”重要节点国家以及美国、日本等重要贸易国家海关开展AEO互认磋商，力争2020年前完成与“一带一路”沿线所有与我有AEO合作意愿国家的互认。

中国-智利自由贸易协定升级了，通关便利更多

据新华网消息，中国—智利自贸区升级谈判成果文件——《中华人民共和国政府与智利共和国政府关于修订<自由贸易协定>及<自由贸易协定关于服务贸易的补充协定>的议定书》11月11日在越南岘港签订。

2017年是《中国-智利自由贸易协定》（以下简称《协定》）实施的第12个年头，据海关统计，自《协定》实施以来，截至2017年9月份底，我国累计受惠进口货物14.8万票，受惠货值为883.1亿元，关税优惠72.4亿元，税款优惠84.5亿元。

升级后的《协定》会有很多改变，将会带来更多通关便利。在原产地规则领域，双方对原产地规则进行了优化并完善了相关实施程序。

一是双方同意增加签证机构的范围，中国企业除中国质检总局下属的检验检疫机构以外，还可以通过中国贸促会及其地方分会申领中智原产地证书

二是引入电子原产地证书，推进电子联网，尽量接受电子或纸质副本。

三是进一步简化“直接运输规则”。对于空运或者海运进口的货物，可以只提交物流公司出具的单份全程运输单证即可享受关税优惠待遇

厄瓜多尔从对进口产品征收海关服务费

厄瓜多尔莫雷诺总统宣布的对超过400美元或4公斤的进口产品按每计量单位加收10美分海关服务费的措施将于11月13日生效。厄瓜多尔企业界对此均表不满。

这项措施意味着，即使从亚马逊和阿里巴巴采购的商品，只要价格超过400美元或者4公斤，也同样要多交这笔费用。厄某水果进口商进行了测算，每集装箱水果大致需要多支付200到500美元费用，虽然比之前特别关税措施的负担轻，但是水果价格肯定会相应上涨，相关的费用是由最终消费者承担。

厄瓜多尔商会负责人表示将在法律框架内寻找合理的方式不支付这笔费用。他认为该费用等同变相增加了增值税，限制了进口，而厄经济离开了贸易不可能得到发展。

据估算，厄政府通过该措施可增加9亿美元的财政收入。

关于实施冈比亚共和国 圣多美和普林西比民主共和国97%税目产品零关税待遇的公告

经国务院批准，我国将对原产于冈比亚共和国、圣多美和普林西比民主共和国进口产品实施最不发达国家特别优惠关税待遇（即零关税）。现将有关事宜公告如下：

一、自2017年12月1日起，对原产于上述两国的97%税目产品进口实施零关税。有关产品清单按照《国务院关税税则委员会关于2017年关税调整方案的通知》（税委会〔2016〕31号，详见财政部网站）附表5执行。

二、进口货物收货人或其代理人进口原产于上述国家货物并申请享受零关税的，应按照海关总署公告2016年第51号的有关规定填制报关单，并按照《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关关于最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法〉的令》（海关总署令第231号）的相关规定向海关提交有关单证。

特此公告。

海关总署

2017年11月8日